一、实战案例基本情况
悠胜美苑小区位于北京市东城区与丰 台区交界处，距离北京南站和信访部门较 近，周边有多家企业和各地驻京办，人口 流动性大、人员构成复杂。在建设智慧平 安小区之前，悠胜美苑小区基础设施老旧，单元门禁损坏严重，大都无法正常闭合 ； 视频监控设备未覆盖全小区，且视频清晰 度低，存储周期不足一周 ；人员、车辆进 出无记录，小区内出租户较多，短租人员 变化频繁，以往多采用上门登记的方式采 集实有人口信息，社区民警、网格员往往 要多次登门，虽然在加强居住证管理制度 后情况有所好转，但人口数据依然不够鲜 活 ；小区公共区域没有充电设施，居民的电动自行车只能上楼充电，重点部位无消 防感知设备或设备老化失灵，存在消防安 全隐患。
悠胜美苑作为智慧平安小区试点建设 对象，自 2018 年底正式上线运行以来，智 慧平安小区建设成果有效地服务于小区公 共安全防范、居民生活出行、物业日常管 理和基层社区服务管理工作，提升了小区 居民的获得感、幸福感和安全感。
二、社区智能设备及物联网建设
1．SVAC 国标人脸摄像机。在小区出 入口、主干道、单元门共安装 32 套符合我 国自主知识产权 SVAC 国家标准的人脸摄像机，除了视频监控外还可以进行人脸抓 拍比对识别，实现小区全天候、无死角监 控，同时也可以利用小区原有电动门与门 禁联动，实现人脸识别自动无感开门，提 升骑电动自行车、抱小孩子的居民便捷通 行，节省成本，集约化建设。
2．智能门禁机。在小区人行出入口和 单元门共安装 29 套智能门禁机，居民可以 通过人脸识别、刷卡、手机 APP 等多种方 式实现小区和楼栋的便捷安全出入，疫情期 间更是发挥无感无接触通行，减少居民接触 机率。同时通过门禁卡的实名登记，实现社区数据精准化和动态化。对于破旧单元门进 行更换，共计更换不锈钢单元门 16 扇。
3．车牌识别像机。不改变原小区车辆 道闸的情况下，在小区车辆出入口增加 2 套车牌识别像机，通过车辆微卡口应用实 现小区进出车辆的自动识别、出入情况自 动记录、陌生车辆频繁进出统计。
4．消防感知设备。在小区楼栋内安装 22 套基于 LoRa 无线物联网消防感知设备， 实时感知重点消防部位的温度和烟雾，超 过预警则实时报警与信息推送，并可感知 设备运行状态实时监控，确保设备安全可 靠 ；同时，针对消防安全隐患的问题，更 换消防单元门 5 扇。
5．电动自行车充电桩。在小区公共区 域集中安装智能电动充电桩，居民可通过 扫描二维码或刷卡实现电动自行车自助充 电，既方便了群众又消除了居民上楼充电的安全隐患。
6．社区边缘数据中心。为保障数据安 全和公民个人隐私，将智慧平安小区平台 的数据本地化存储，在社区警务站建设 1 台 42U 标准机柜、6 台高性能物理服务器、 2 台网络设备的智慧社区数据中心，并向街 道等相关部门通过安全通道共享社区所有 相关数据，减轻基层一线人员的重复采集 数据工作量。
三、应用场景类别与成效
1．实现社区管理标准化、规范化，流 动人口和出租房屋数据动态化、精准化。平 台依据相关的数据标准，通过门禁卡的实 名登记，实现小区标准地址、实有人口、 实有房屋和实有单位的规范化采集。门禁 卡登记发放过程，将小区内的出租房和流 动人口实时核实与确认，基本实现底数清、 情况明。平台实时统计与分析街道和相关 部门关注的出租房和流动人口，利用平台 提供的重点人员、群租房、人卡不符、昼 伏夜出、频繁出入、重点车辆等信息，分 析异常情况，并及时预警与推送信息，为 预防犯罪和案件侦破提供线索，提升了小 区的安全性，将社区基层信息采集由“上 门采集”到“主动推送”，让社区内出租房 屋和流动人口管理动态化，并可常态化持 续应用。 自 2018 年 10 月以来，通过智慧平安 小区的建设，悠胜美苑保持 3 类可防控案 件、电动自行车被盗以及重大案事件零发 案，同时 110 警情也保持了逐年下降的趋势。
2．以社区居民需求为导向，科技改变 生活，让社区服务更加便民惠民。小区利用 各类物联网终端监测围合封闭单元门和小 区出入口的形式，最大限度地减少了无关人 员进出小区，社区环境卫生显著提升，楼宇 和电梯间没有小广告，外来闲杂人员大幅下 降，提升居民安全感和满意度。小区住户在 物业通过实名登记并拍摄人脸照片用于人 脸开门，实现无感通行，让老年、骑电动车 人员、带小孩子自行车人员进出小区方便快 捷 ；年青人也可用手机 APP 开门，这对实 有人口的实名管理带来了主动性。通过技术 手段即提升了物业对进出小区人员的辨识 能力，也减轻了物业的工作压力，同时为社 会服务人员（房屋中介、快递、外卖等）在 提供单位证明后，即可在物业实名登记授 权，实现人脸开门，即提高快递、物流人员 为居民服务的工作效能，也实时采集小区各 类社会服务人员的基本信息和记录进出小 区通行记录。通过车辆识别系统，实现了车辆识别和车辆的日常管理，有效地识别外来 车辆，减少车辆乱停放的问题。同时，智能 充电桩为小区居民电动自行车提供即廉价 又易用的充电服务，减少消防隐患，获得了 社区居民的好评。
3．提升社区公共安全防范能力，实现 智慧社区共建共享共治共用新格局。充分利 用物联网、大数据、人工智能等新一代信 息技术，以视频监控、人脸识别、车辆识别、 智能门禁等智能设备为主，完成小区基础 信息、人员、房屋、车辆、事件等信息的 动态采集，实现小区人行车行进出口、小 区内部公共区域、楼栋单元、房屋等各要 素的逐级精细化管理，对小区人流、车流、 物联感知信息流、事件信息流进行自动采 集、汇聚与应用，实现人过留影、卡过留痕、 车过留牌，有据可查有地可找，将社区基 础信息自下而上进行主动推送，并在安全 可控的条件下向政府各委办局共享。
4．为社区治理和服务提供了精细化的 管理方法。根据系统中动态分析的各类人 员的不同情况和需求，通过事前定制服务， 逐一匹配相应服务力量，落实具有针对性 的服务措施，实现小区要素的主动化精准 化的管理新模式。如久未出现的独居老人 定向关怀服务，针对群租房、合租房、外 来户籍人员等情况的及时分析与预警等。
5．助力疫情防控，实现疫情防控工作 高效、精准、自动与智能。2020 年新冠肺 炎疫情发生以来，依托智慧平安小区建设 成果，开展疫情防控专题应用，为疫情防 控工作提供了保障。首先保障疫情摸排工 作的高效开展。通过平台实时识别并记录 的人员开门信息、人脸抓拍信息、车辆号 牌信息等，可自主发现疑似返京人员，为 社区防疫工作人员缩小范围专项核实确认 提供了依据。其次实现疫情防控台账的数 字化和精准化管理。基于实时人口以及疫 情相关数据，实现未离京、返京、7 天未 出现、确诊病例、疑似病例、密切接触者、 居家隔离人员等的数字化登记标注，精确 到每一个房间，各项数据均在楼幢、单元、 层户结构图例中直观展示，实现疫情防控 台账的数字化管理。最终提升疫情防控管 理的自动化能力。在启动一级防疫响应期 间，利用智慧平安小区系统的人员基础数 据，结合实时人员疫情相关信息，实现了 居民小区电子出入证，以红黄绿三种颜色 标识人员状态，让小区出入口防疫人员能 做到人员实名验证和出入政策执行把关。
四、结语
智慧平安小区的建设，应以“为民、 便民、安民”为宗旨，充分利用科技手段， 实现社区内各类设施设备的充分联通，达到 人与人、人与物、人与物业服务、人与社会 服务、人与政务服务的全方位交流，为居民 打造设施智能、服务便捷、管理精细、生态 宜居的社区环境。进一步加强社区基层党建 工作，提升社区治理水平，补齐社区治理短 板，努力把社区建设成为和谐有序、绿色文 明、创新包容、共建共享的幸福家园。
